艺术培训市场执法改革,艺术培训市场执法改革方向

摘要： 大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于艺术培训市场执法改革的问题，于是小编就整理了2个相关介绍艺术培训市场执法改革的解答，让我们一起看看吧。文化执法机构如何改革？人员...

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于艺术培训市场执法改革的问题，于是小编就整理了2个相关介绍艺术培训市场执法改革的解答，让我们一起看看吧。

1. 文化执法机构如何改革？人员如何安置？
2. 县区综合执法临时工如何改革？

文化执法机构如何改革？人员如何安置？

文化执法在这次国家改革方案中被确定为五大综合执法改革之一，改革后文化领域将整合执法***推行综合执法。人员按照“编随事走，人随编走”的原则进行调整，保留参公身份。

改革方向：

今年3月出台的《深化党和国家机构改革方案》中，关于文化领域综合执法的规定：

整合组建文化市场综合执法队伍。将旅游市场执法职责和队伍整合划入文化市场综合执法队伍，统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。

深化行政执法改革的总要求是将分散的执法***进行整合，推进相近领域或同一领域综合执法，一个部门设置有多支执法队伍的整合为一支，比如文化部门原有的文化市场综合执法大队、旅游监督执法队、文物执法队等要合并为一支综合执法队伍。改革后，职能整合，将大幅度减少执法队伍的种类。这样有利于工作效率的提高和人力***的利用率，也可以破解以往职责交叉、推诿扯皮等问题。

同时，改革后将较少执法的层级。工作实际中，执法的主要力量在市县，直接接触执法对象。而像以往省级部门的执法队伍多是承担宏观管理职能，没有具体的执法工作。这次改革将逐步取消省级执法队伍，推进执法力量下沉。市级执法力量也将下沉到区和县。同时，今后行政执法将持证上岗，规范管理，按照执法程序文明执法。总之，文化综合执法改革也将参照这个原则。

人员安置：

正式在编人员将按照“编随事走，人随编走”原则，随着职责的调整而调整，在身份上之前是参公身份的可以保留，但国家已要求取消事业单位参公管理，今后如何确定身份还待下步的改革。有种说法是下步会推行执法类专项编制，专门用于执法人员。

合同工、劳务派遣工等临时人员，按照禁止临时人员从事行政执法的要求，可能会被清退。这次地方公布的机构改革方案，也提到了“严禁使用***人员执法”。所以这部分人员可能会被进行分流或清退。但考虑到基层执法中***人员占比大，一下子清退会影响工作，中间会设置一个过渡期。

如果你是文化执法机构的正式在编人员，那么恭喜你！你要转为参公了，待遇跟公务员一模一样。

首先，这次机构改革，文化局、旅游局、体育局三家单位合并了，组建了一个新局叫文化旅游局，有些地市甚至把广电局也合到文化旅游局了。2018年3月，***中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，《方案》明确了：“要整合组建文化市场综合执法队伍，将旅游市场执法职责和队伍整合划入文化市场综合执法队伍，统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。”机构整合上，中央层面是成立了文化和旅游部，下面还有一个二级机构文化市场综合执法监督局；到地市级层面，是成立文化旅游局，下面成立了二级机构文化市场综合执法支队（有些地市叫大队）。

文化执法机构的人员分为三类：事业编、工勤编和合同工。 1. 事业编人员。一般是财政全供的，2016年印发的《关于进一步深化文化市场综合执法改革意见》中已经明确了：“严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。”还有一条是：“综合执法人员依法依规纳入参照公务员法管理。”意思也就是说本来已经有执法证的，岗位不变，而且转为参公编制；没有执法证的需要考执法证，拿到执法证了才能有执法权，转为参公编制，一般都能考取执法证；如果你没有拿到执法证，那你还是事业编财政全供人员。

2. 工勤人员。工勤人员是没有执法权的，而且一般来说工勤人员也不让考执法证，工勤人员的身份不变，还是事业编工勤；但是有个别地市工勤人员可以参加转岗考试，然后再考执法证，就能转为执法人员了，这种政策只有少数地市有，大部分地市工勤人员还是不能转岗的。网上流传说这类执法单位的事业编工勤人员要转为参公编工勤，意思也就是说跟公务员单位工勤编一样，总所周知，公务员单位的工勤编待遇可比事业编工勤好太多了，但是这种说法不靠谱，至少我还没见过哪个红头文件规定这类事业编工勤也可转为参公类工勤。

3. 合同工。就是协助正式在编人员执法的人员，这类人员一般是劳务派遣，跟劳务公司签订的合同，劳务公司又跟单位签订的合同，这类人员是没有执法权的，也不是正式在编人员，职能从事宣传、教育、劝阻等***性工作。这次机构改革中，把以前旅游局的执法人员也并入了文化市场执法机构，人员增加了不少，有些地市正式在编执法人员已经够了，就把这类合同工辞退了，解除劳动合同；但是有些地市正式在编执法人员还是太少，不够用，这类合同工依然维持原状不变。

县区综合执法临时工如何改革？

目前各个地市的机构改革方案都已经明确，方案中并没有提及对于临聘人员的处置方式。但多地都有出台对于涉改部门的临时聘用人员的安置意见，从已知的情况看，主要的安置方式有两种：

一、解除合同

不论是单位撤并组建新部门还是职责划转，都会有一部分的临时人员被解聘。对于不再留用的这部分临时人员，聘用单位将按照劳动法解除劳动合同后，根据国家规定给予一次性经济补偿。而因为临时人员本身就不得行使执法权，因此在执法队伍中的临时人员被清退的概率更大。

二、择优留用

对于一些工作上确实需要的人员，聘用单位可以择优留用。这个主要看单位意见了，工作是否需要这个概念的主观性很强。而且即便留用也不会留在执法相关岗位，应该会转到其他事务性岗位上。

即便本次机构改革没有波及的临时人员也不要庆幸，因为改革是不断进行的。从目前的情况来看，各地都在加强临时聘用人员的管理，逐步清退临聘人员，控制临聘人员的数量。未来将以***购买和服务外包的方式为主，来满足各个单位***性和后勤性工作的需要，因此所有临时人员都要做好丢工作的准备，最好还是能够趁年轻有能力的时候换一份工作。

我是职场问答达人流雷电，关注我，分享机关单位和国企的各种知识！

如果有不同意见，欢迎下方评论留言！

干的是临时工的活，操的是***的心，难得。相关要求指出：执法单位禁止临时工执法，以后临时工将大幅减少，如果你有想法，建议你尽快寻找出路，参加考试入编，才是你最佳选择。

本轮机构改革，其中一个重头内容就是行政执法改革。按照中央及各地已经公布的机构改革方案，各地都构建市场监管、生态环境、农业农村、文化旅游、交通运输等五大领域综合行政执法队伍，在此基础上探索“5+N”综合行政执法体系。

其中，省级原则上不设执法队伍，只要负责监督指导、组织协调。设区的市和市辖区原则上只保留一个执法层级，市级设置综合行政执法队伍的，区级不再承担相关职责；区级设置综合行政执法队伍的，市级主要强化监督指导和组织协调，不再设置执法队伍。县级一般实行“局队合一”体制，简单来说就是单位的局长兼任执法队的队长，统一以主管部门名义执法。

县区综合执法部门改革在锁定编制底数的基础上，按照“编随事走、人随编走”原则整合在编人员，无论原来是什么性质的编制，比如事业编或参公，都保持现状不变，待中央统一明确政策后，逐步加以规范，严禁借队伍整合组建之际转干部身份，严禁将不符合行政执法类公务员管理规范要求的人员划入执法队伍。换而言之，改革前你是什么编制，改革后，你还是什么编制。

至于临时人员和编外聘用人员，按照要求将全面进行规范清理，严禁使用***人员执法。有岗位需求的，继续聘用；没有岗位需求的，给予一定经济补偿，解除劳动合同，交还就业市场。无论何种方式，有一定是肯定的，那就是临时人员和聘用人员想转正式工是不可能的。

到此，以上就是小编对于艺术培训市场执法改革的问题就介绍到这了，希望介绍关于艺术培训市场执法改革的2点解答对大家有用。